Commentaire
Certaines dispositions du RNU sont d’ordre public, ce qui signifie qu’elles ont vocation à s’appliquer quel que soit le droit de l’urbanisme applicable localement (présence ou non d’un PLU…).
L’article R. 111-2 fait partie des dispositions d’ordre public du RNU et s’applique même en présence d’un PLU. Les dispositions qu’il contient sont relatives à la sécurité, précisément en cause dans le projet d’extension puisque la zone est boisée et soumise à un risque feu de forêt.
Cette disposition du RNU est certes pertinente quant aux difficultés d’accès au terrain. Mais il s’agit d’une disposition supplétive du RNU, qui ne s’applique pas quand la commune est dotée d’un PLU.