Il permet de contester directement la légalité d’un acte administratif pour en obtenir l’annulation dans le délai du recours contentieux (soit en principe dans le délai de 2 mois à compter de la publication de l’acte).

Il permet de contester (plus indirectement) la légalité d’un acte administratif à l’occasion d’un recours contre une décision qui en constitue une mesure d’application. Il n’est donc pas (en principe) enfermé dans des délais.