Le système politique de l'Union européenne
- Section 1. Introduction
- Section 2. L'instance de direction : le Conseil européen
- §1. Le statut organique du Conseil européen
- A. Composition
- B. Présidence
- C. Les réunions (rythme et lieu)
- §2. Le statut fonctionnel du Conseil européen
- A. Le rôle du Conseil européen
- B. L'insertion dans le système institutionnel
- 1. Le problème : l'organe atypique
- 2. La promotion : le statut « d'institution de l'Union »
- Section 3. Le « triptyque » communautaire traditionnel
- §1. La Commission européenne
- A. La composition de la Commission
- 1. La répartition et le nombre des membres
- a) Problématique et évolution
- b) La situation avec le traité de Lisbonne
- 2. La désignation des membres
- a) Problématique et évolution
- b) La situation actuelle
- 3. Le statut des membres
- B. L'organisation de la Commission
- C. Les fonctions de la Commission
- 1. La fonction d'initiative
- 2. La mission de garde des traités
- a) Le contrôle du respect des traités
- b) Le contrôle des dérogations aux traités
- 3. Les fonctions exécutives
- a) Le caractère général de la fonction d'exécution
- 1° Mesures d'exécution à caractère général
- 2° Mesures d'exécution à caractère particulier
- 3° Les fonctions exécutives externes
- b) La prise de mesures d'exécution
- 1° La détermination des compétences exécutives de la Commission
- 2° L'encadrement des compétences exécutives de la Commission
- §2. Le Parlement européen
- A. La composition du Parlement européen
- 1. La désignation des parlementaires européens
- 2. La répartition des parlementaires européens
- 3. Le statut des parlementaires européens
- a) Le mandat
- b) Les privilèges et immunités
- c) Le régime des indemnités jusqu'en 2009
- d) L’adoption d’un statut
- B. L'organisation du Parlement européen
- 1. L'organisation interne
- a) Les structures de direction
- b) Les structures politiques
- c) Les structures de travail parlementaire
- 2. L'organisation des travaux
- a) Le lieu de travail
- b) Le calendrier des travaux
- c) Le déroulement des travaux
- C. Les attributions du Parlement européen
- 1. Les pouvoirs de contrôle
- a) Le contrôle organique
- 1° Le contrôle-approbation
- 2° Le contrôle-sanction
- b) Le contrôle fonctionnel
- 1° Les moyens d'information
- 2° Les moyens d'expression
- 3° Les instruments de relais des citoyens
- 2. Les pouvoirs budgétaires
- a) L'élaboration du budget
- 1° La procédure classique
- 2° La procédure avec le traité de Lisbonne
- b) L'exécution du budget
- 3. La participation au pouvoir décisionnel
- a) L'initiative normative
- b) La valorisation de la consultation
- c) L'accession à la codécision
- §3. Le Conseil
- A. La composition
- 1. La composition
- 2. Les formations
- 3. La présidence
- a) Évolution et problématique
- b) Le traité modificatif
- B. Le fonctionnement du Conseil
- 1. La préparation des décisions
- 2. La prise des décisions : le système de votation
- a) Les procédures majoritaires
- 1° Le vote à la majorité simple
- 2° Le vote à la majorité qualifiée
- b) Les procédures à l'unanimité
- 1° Le vote à l'unanimité
- 2° Le consensus sans vote
- Section 4. Les organes politiques consultatifs
- §1. La représentation des acteurs socioprofessionnels : le Comité économique et social
- §2. La représentation des collectivités régionales et locales : le Comité des régions
- A. Organisation du comité des régions
- B. Interventions du comité des régions
- Section 5. Le rôle des Parlements des États membres