Conseil
d’Etat statuant au contentieux
Lecture du 8 juin 1973
N° 80232
Publié au Recueil Lebon
Assemblée
M. Négrier, Rapporteur
Mme Grévisse, Commissaire du gouvernement
REQUETE DE LA DAME PEYNET TENDANT A LA REFORMATION DU JUGEMENT DU 17 OCTOBRE
1969 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE BESANCON A REJETE SA DEMANDE DIRIGEE
CONTRE LA DECISION DU 11 AOUT 1967 PAR LAQUELLE LE PREFET DU TERRITOIRE DE BELFORT
A REFUSE DE RAPPORTER SON ARRETE DU 4 AOUT 1967 METTANT FIN A COMPTER DU 5 AOUT
1967 AUX FONCTIONS DE LA REQUERANTE COMME INFIRMIERE AUXILIAIRE A L’INSTITUT
MEDICO-PEDAGOGIQUE DEPARTEMENTAL “LES EPARSES” A CHAUX ET A CONDAMNE
LE TERRITOIRE DE BELFORT A LUI PAYER EN REPARATION DU PREJUDICE QUE LUI A CAUSE
CET ARRETE UNE INDEMNITE DE 300 FRANCS QU’ELLE ESTIME INSUFFISANTE ;
VU LE CODE DU TRAVAIL ET LE CODE DE LA SECURITE SOCIALE ; L’ORDONNANCE
DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS
;
SUR LA LEGALITE : - CONSIDERANT QUE LA DAME PEYNET A ETE RECRUTEE LE 17 SEPTEMBRE
1965 PAR LE TERRITOIRE DE BELFORT EN QUALITE D’INFIRMIERE AUXILIAIRE POUR
EXERCER SES FONCTIONS A L’INSTITUT MEDICO-PEDAGOGIQUE “LES EPARSES”
A CHAUX ; QUE LESDITES FONCTIONS LA FAISAIENT PARTICIPER A L’EXECUTION
DU SERVICE PUBLIC ; QU’AINSI, ELLE AVAIT LA QUALITE D’AGENT DE DROIT
PUBLIC ; QU’ALORS QU’ELLE ETAIT ENCEINTE ET AVAIT ADRESSE A L’ADMINISTRATION
UN CERTIFICAT ATTESTANT SON ETAT DE GROSSESSE, ELLE A ETE LICENCIEE PAR UNE
DECISION DU PREFET DU TERRITOIRE DE BELFORT EN DATE DU 4 AOUT 1967 ;
CONS. QU’A LA DATE DE SON LICENCIEMENT, LES SEULES DISPOSITIONS RELATIVES
A LA SITUATION DU PERSONNEL AUXILIAIRE DU TERRITOIRE DE BELFORT AVAIENT TRAIT
A LA REMUNERATION ET AUX CONGES ET NE COMPORTAIENT, NOTAMMENT, AUCUNE GARANTIE
DU MAINTIEN DES FEMMES ENCEINTES DANS LEURS EMPLOIS ;
MAIS CONS. QUE LE PRINCIPE GENERAL, DONT S’INSPIRE L’ARTICLE 29
DU LIVRE 1ER DU CODE DU TRAVAIL, SELON LEQUEL AUCUN EMPLOYEUR NE PEUT, SAUF
DANS CERTAINS CAS, LICENCIER UNE SALARIEE EN ETAT DE GROSSESSE, S’APPLIQUE
AUX FEMMES EMPLOYEES DANS LES SERVICES PUBLICS LORSQUE, COMME EN L’ESPECE,
AUCUNE NECESSITE PROPRE A CES SERVICES NE S’Y OPPOSE ; QUE, PAR SUITE,
LA DECISION DU PREFET DU TERRITOIRE DE BELFORT, QUI A ETE PRISE EN MECONNAISSANCE
DE CE PRINCIPE, EST ENTACHEE D’EXCES DE POUVOIR ; QUE, DES LORS, LA DAME
PEYNET EST FONDEE A SOUTENIR QUE C’EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE,
LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE BESANCON A REJETE LES CONCLUSIONS DE SA DEMANDE
DIRIGEES CONTRE CETTE DECISION ;
SUR L’INDEMNITE : - CONS. QUE LA DAME PEYNET DEMANDE QUE LE TERRITOIRE
DE BELFORT SOIT CONDAMNE A LUI PAYER, D’UNE PART, LES EMOLUMENTS DONT
ELLE A ETE PRIVEE PENDANT LA PERIODE ALLANT DE LA DATE D’EFFET DE SON
LICENCIEMENT A LA FIN DE LA DOUZIEME SEMAINE QUI A SUIVI L’ACCOUCHEMENT,
D’AUTRE PART, UNE INDEMNITE DE 5 000 F EN REPARATION DES AUTRES PREJUDICES
QUE LUI A CAUSES LA DECISION ILLEGALE DU PREFET ; QUE, COMPTE TENU DE L’ENSEMBLE
DES CIRCONSTANCES DE L’AFFAIRE, NOTAMMENT DE CE QUE LA REQUERANTE A TROUVE
UN AUTRE EMPLOI QUELQUES SEMAINES APRES SON LICENCIEMENT, IL Y A LIEU DE FIXER
AU TOTAL A 2 000 F, ET NON A 300 F COMME L’ONT FAIT LES PREMIERS JUGES,
L’INDEMNITE QUI LUI EST DUE PAR LE TERRITOIRE DE BELFORT ;
DECIDE :
ANNULATION DE LA DECISION ATTAQUEE ; INDEMNITE PORTEE A 2 000 F ; REFORMATION
DU JUGEMENT DANS CE SENS ; REJET DU SURPLUS ; DEPENS D’APPEL MIS A LA
CHARGE DU TERRITOIRE DE BELFORT.
Titrage : 01-04-03 ACTES LEGISLATIFS ET ADMINISTRATIFS - VALIDITE DES ACTES
ADMINISTRATIFS - VIOLATION DIRECTE DE LA REGLE DE DROIT - PRINCIPES GENERAUX
DU DROIT -Interdiction de licencier une salariée en état de grossesse.
36-01-01-01-01 FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - QUALITE DE FONCTIONNAIRE OU
D’AGENT PUBLIC - QUALITE D’AGENT PUBLIC - ONT CETTE QUALITE - PARTICIPATION
DIRECTE A L’EXECUTION DU SERVICE PUBLIC -
36-07-10 FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - STATUTS, DROITS, OBLIGATIONS ET
GARANTIES - GARANTIES ET AVANTAGES DIVERS -Interdiction de licencier une auxiliaire
en état de grossesse.
Résumé : 01-04-03, 36-07-10 Le principe général
dont s’inspire l’article 29 du livre 1er du code du travail, selon
lequel aucun employeur ne peut, sauf dans certains cas, licencier une salariée
en état de grossesse, s’applique aux femmes employées dans
les services publics, lorsqu’aucune nécessité propre à
ces services ne s’y oppose. Illégalité de la décision
du préfet qui, en méconnaissance de ce principe, a licencié
une infirmière auxiliaire du département.
36-01-01-01-01 Une infirmière auxiliaire dans un institut médico-pédagogique
départemental participe directement à l’exécution
du service public.
Textes cités :
Code du travail 29 [livre 1er]
Recours pour excès de pouvoir plein contentieux