Conseil
d’Etat statuant au contentieux
Lecture du 16 mars 1983
N° 40134
Publié aux Tables du Recueil Lebon
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M. Tiberghien, Rapporteur
M. Pinault, Commissaire du gouvernement
M. Gazier, Président
VU LA REQUETE SOMMAIRE ENREGISTREE AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL
D’ETAT LE 10 FEVRIER 1982, ET LE MEMOIRE COMPLEMENTAIRE PRESENTES POUR
LE DEPARTEMENT DE L’AISNE, REPRESENTE PAR LE PREFET DE L’AISNE DUMENT
HABILITE A CET EFFET PAR UNE DELIBERATION DU CONSEIL GENERAL DE L’AISNE
EN DATE DU 8 FEVRIER 1982, ET TENDANT A CE QUE LE CONSEIL D’ETAT : 1°
ANNULE LE JUGEMENT EN DATE DU 8 DECEMBRE 1981 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF
D’AMIENS A ANNULE LES OPERATIONS DU CONCOURS QUI SE SONT DEROULEES LE
24 JANVIER 1979 POUR LE RECRUTEMENT DE DEUX PSYCHOLOGUES DEPARTEMENTAUX A TEMPS
COMPLET ; 2° REJETTE LA DEMANDE PRESENTEE PAR M. LUMBROSO DEVANT LE TRIBUNAL
ADMINISTRATIF ;
VU LE DECRET N° 71-988 DU 31 DECEMBRE 1971 ; VU LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS
; VU L’ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953
; VU LA LOI DU 30 DECEMBRE 1977 ;
CONSIDERANT QUE LORSQU’UNE COLLECTIVITE PUBLIQUE RECRUTE SES AGENTS PAR
CONCOURS SUR TITRES, LE JURY CHARGE D’APPRECIER LA VALEUR DES CANDIDATS
EST TENU DE LIMITER SON EXAMEN A L’APPRECIATION DES TITRES ENUMERES PAR
LE REGLEMENT DU CONCOURS ET DES ELEMENTS QUI DOIVENT, EN VERTU DUDIT REGLEMENT,
ETRE PORTES A LA CONNAISSANCE DU JURY DANS LES DOSSIERS DE CANDIDATURE ;
CONSIDERANT QUE PAR ARRETE DU 6 NOVEMBRE 1978 LE PREFET DE L’AISNE A OUVERT
UN CONCOURS SUR TITRES POUR LE RECRUTEMENT DE DEUX PSYCHOLOGUES DU CADRE DEPARTEMENTAL
A TEMPS COMPLET, FIXE LES CONDITIONS D’INSCRITPION AU CONCOURS AINSI QUE
LE CONTENU DU DOSSIER DE CANDIDATURE ET NOMME LE JURY ; QUE LE REGLEMENT DU
CONCOURS, RESULTANT DE CET ARRETE, EXIGEAIT UNIQUEMENT DES CANDIDATS, POUR CE
QUI ETAIT DES TITRES REQUIS, QU’ILS FUSSENT EN POSSESSION DE CERTAINS
DIPLOMES OU TITRES LIMITATIVEMENT ENUMERES AINSI QUE, LE CAS ECHEANT, DE L’UN
DES TITRES DE SPECIALISATION FIGURANT SUR UNE LISTE ARRETEE PAR LE MINISTRE
DE LA SANTE ; QU’EN ORGANISANT, SOUS LA FORME D’UN ENTRETIEN D’UN
QUART D’HEURE IMPOSE AUX CANDIDATS ET POUR DEPARTAGER CEUX-CI, UNE EPREUVE
DE CLASSEMENT, LE JURY A MECONNU LA REGLE RAPPELEE CI-DESSUS AINSI QUE LE REGLEMENT
DU CONCOURS ; QUE LE DEPARTEMENT DE L’AISNE N’EST, DES LORS, PAS
FONDE A SOUTENIR QUE C’EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL
ADMINISTRATIF D’AMIENS A ANNULE, A LA DEMANDE DE M. LUMBROSO, LES OPERATIONS
DU CONCOURS SUSMENTIONNE ;
DECIDE :
DECIDE : ARTICLE 1ER - LA REQUETE DU DEPARTEMENT DE L’AISNE EST REJETEE.
ARTICLE 2 - LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE AU DEPARTEMENT DE L’AISNE,
A MLLE RASSCHAERT, A M. BENGUIGI, A M. LUMBROSO, ET AU MINISTRE DE LA SANTE.
Titrage : 36-03-02 FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - ENTREE EN SERVICE - CONCOURS
ET EXAMENS PROFESSIONNELS -Organisation des concours - Concours sur titres -
Obligation pour le jury de limiter son examen à l’appréciation
des titres des candidats.
Résumé : 36-03-02 Lorsqu’une collectivité publique
recrute ses agents par concours sur titres, le jury chargé d’apprécier
la valeur des candidats est tenu de limiter son examen à l’appréciation
des titres énumérés par le règlement du concours
et des éléments qui doivent, en vertu de ce règlement,
être portés à la connaissance du jury dans les dossiers
de candidature. Méconnaît cette règle le jury d’un
concours sur titres ouvert pour le recrutement de deux psychologues départementaux
qui organise, sous la forme d’un entretien d’un quart d’heure
imposé aux candidats et pour départager ceux-ci, une épreuve
de classement.
Recours pour excès de pouvoir