Conseil
d’Etat statuant au contentieux
Lecture du 1 octobre 1975
N° 88513
Publié au Recueil Lebon
4 / 1 SSR
M. Dayan, Rapporteur
M. J. Théry, Commissaire du gouvernement
M. Heumann, Président
REQUETE DE L’ADMINISTRATION GENERALE DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE A
PARIS TENDANT A L’ANNULATION DU JUGEMENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE
PARIS DU 13 JUIN 1972 QUI A ANNULE LE TITRE DE RECETTE RENDU EXECUTOIRE PAR
LE DIRECTEUR GENERAL DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE A PARIS LE 2 FEVRIER 1967
ORDONNANT LE VERSEMENT PAR LA DEMOISELLE BROGNIART DE LA SOMME DE 3 885 F ;
VU L’ARRETE DU DIRECTEUR GENERAL DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE A PARIS
DU 5 SEPTEMBRE 1946 ; L’ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU
30 SEPTEMBRE 1953 ;
CONSIDERANT QU’IL RESULTE DES DISPOSITIONS COMBINEES DES ARRETES DU DIRECTEUR
GENERAL DE L’ADMINISTRATION DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE A PARIS EN
DATE DES 29 AOUT 1961, 29 JANVIER 1963 ET 1ER JUIN 1964 QUE LES ELEVES DE L’ECOLE
DE RADIOLOGIE DE CETTE ADMINISTRATION SONT TENUS DE SOUSCRIRE UN ENGAGEMENT
DE SERVIR L’ADMINISTRATION CINQ ANS A L’ISSUE DE LEURS DEUX ANNEES
DE SCOLARITE ET DE REMBOURSER A L’ADMINISTRATION DE L’ASSISTANCE
PUBLIQUE A PARIS LE MONTANT DES FRAIS DE L’ENSEIGNEMENT RECU FIXE A QUINZE
FRANCS PAR JOUR POUR LES ANNEES EN COURS POUR LE CAS OU ILS QUITTERAIENT L’ECOLE
DE RADIOLOGIE AVANT L’EXPIRATION DES DEUX ANNEES D’ETUDES “POUR
QUELQUE CAUSE QUE CE SOIT ET MEME A LA SUITE D’UNE SANCTION DISCIPLINAIRE
OU DE DEMISSION” ; QUE LA GENERALITE DES TERMES AINSI EMPLOYES IMPLIQUE
QUE LE REMBOURSEMENT EST DU AU CAS, QUI EST CELUI DE LA DEMOISELLE BROGNIART,
OU UN ELEVE DOIT QUITTER L’ECOLE FAUTE D’AVOIR ETE JUGE APTE A LA
FIN DE LA PREMIERE ANNEE SCOLAIRE A SUIVRE LES COURS DE LA SECONDE ANNEE D’ETUDES
; CONS. QUE SI DANS L’ACTE D’ENGAGEMENT QU’ELLE A SOUSCRIT
LA DEMOISELLE BROGNIART A EGALEMENT ACCEPTE DE NE RIEN RECLAMER A L’ADMINISTRATION
DANS LE CAS OU CETTE DERNIERE LA JUGERAIT INAPTE A CONTINUER L’ENSEIGNEMENT
A L’ECOLE, CET ENGAGEMENT COMPLEMENTAIRE EST INDEPENDANT DE L’OBLIGATION
DE REMBOURSEMENT QUI LUI INCOMBAIT DEJA N’EST PAS DE NATURE A EN MODIFIER
LA PORTEE ; QUE SI UN ARRETE DU DIRECTEUR GENERAL DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE
EN DATE DU 5 SEPTEMBRE 1946 A EN PAREILLE HYPOTHESE DISPENSE LES INFIRMIERES
DEJA EN FONCTION A L’ASSISTANCE PUBLIQUE ET DESIREUSES DE SUIVRE DES COURS
DE PERFECTIONNEMENT, DE TOUT REMBOURSEMENT, CET ARRETE, QUI N’EST PAS
APPLICABLE A LA DEMOISELLE BROGNIART, EST SANS INCIDENCE SUR L’ETENDUE
DES OBLIGATIONS MISES A SA CHARGE ; QUE DES LORS L’ADMINISTRATION GENERALE
DE L’ASSISTANCE PUBLIQUE A PARIS EST FONDEE A SOUTENIR QUE C’EST
A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS A ANNULE
L’ETAT RENDU EXECUTOIRE PAR LE DIRECTEUR GENERAL DE L’ASSISTANCE
PUBLIQUE A PARIS LE 2 FEVRIER 1967 ET TENDANT AU PAIEMENT PAR LA DEMOISELLE
BROGNIART DU MONTANT DES FRAIS D’ENSEIGNEMENT QUE L’INTERESSEE S’ETAIT
ENGAGEE A REMBOURSER AU CAS OU ELLE QUITTERAIT L’ECOLE DE RADIOLOGIE EN
COURS DE SCOLARITE ; SUR LES DEPENS DE PREMIERE INSTANCE : - CONS. QUE DANS
LES CIRCONSTANCES DE L’AFFAIRE IL Y A LIEU DE METTRE LES DEPENS DE PREMIERE
INSTANCE A LA CHARGE DE LA DEMOISELLE BROGNIART ; [ANNULATION ; REJET DE LA
DEMANDE AVEC DEPENS DE PREMIERE INSTANCE ET D’APPEL].
Titrage : 30-01-03 ENSEIGNEMENT - QUESTIONS GENERALES - QUESTIONS CONCERNANT
LES ELEVES -Remboursement des frais d’enseignement en cas de cessation
des études - Cessation résultant du refus d’admettre le
passage d’un élève dans l’année d’études
suivante.
36-03-04-01 FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - ENTREE EN SERVICE - STAGE - FIN
DE STAGE -Remboursement de frais d’enseignement - Refus d’admettre
le passage d’un élève dans l’année d’études
suivante.
61-02-03-01 SANTE PUBLIQUE - ETABLISSEMENTS PUBLICS D’HOSPITALISATION
- PERSONNEL MEDICAL, PARAMEDICAL ET PHARMACEUTIQUE - RECRUTEMENT ET NOMINATION
-Etudes - Remboursement des frais d’enseignement en cas de cessation des
études - Refus d’admettre le passage d’un élève
dans l’année d’études suivante - Ecole de radiologie
de l ‘administration générale de l’assistance publique
à Paris.
Résumé : 30-01-03, 36-03-04-01, 61-02-03-01 Les élèves
de l’école de radiologie de l’administration générale
de l’assistance publique à Paris sont tenus, en vertu d’arrêtés
du directeur général de cet établissement public, de souscrire
un engagement de servir l’administration pendant cinq ans à l’issue
de leurs deux années de scolarité et de lui rembourser le montant
des frais de l’enseignement reçu dans le cas où ils quittent
l’école avant l’expiration de ces deux années “pour
quelque cause que ce soit et même à la suite d’une sanction
disciplinaire ou de démission “. La généralité
des termes ainsi employés implique que le remboursement est dû
même lorsqu’un élève doit quitter l’école
faute d’avoir été jugé apte, à la fin de la
première année d’études, à suivre les cours
de la seconde.
Recours pour excès de pouvoir