Conseil
d’Etat statuant au contentieux
Lecture du 8 décembre 1971
N° 82012
Publié au Recueil Lebon
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M. MARCEL, Rapporteur
M. GILBERT GUILLAUME, Commissaire du gouvernement
M. HEUMANN, Président
REQUETE PRESENTEE PAR LE SIEUR GAUQUELIN [JEAN-YVES] TENDANT A L’ANNULATION
D’UN JUGEMENT DU 7 OCTOBRE 1970 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE
VERSAILLES A REJETE SA DEMANDE DIRIGEE CONTRE L’ARRET DU 4 AVRIL 1969
PAR LEQUEL LE PREFET DES YVELINES L’A REVOQUE DE SES FONCTIONS D’EDUCATEUR
SPECIALISE DES ETABLISSEMENTS DEPARTEMENTAUX DE L’AIDE SOCIALE A L’ENFANCE
ET CONTRE L’ARRETE DU 16 AVRIL 1969 PAR LEQUEL LE PREFET A ORDONNE LE
REMBOURSEMENT DES SOMMES QU’IL A PERCUES DU 15 OCTOBRE 1964 AU 31 JUILLET
1967, ENSEMBLE A L’ANNULATION DESDITS ARRETES ;
VU LE CODE DE LA SANTE PUBLIQUE ; L’ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE
DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; LE CODE GENERAL DES IMPOTS ;
SUR LES CONCLUSIONS DE LA REQUETE SUSVISEE DU SIEUR GAUQUELIN DIRIGEES CONTRE
L’ARRETE DU PREFET DES YVELINES DU 4 AVRIL 1969 : - CONSIDERANT QU’IL
RESULTE DES DISPOSITIONS COMBINEES DES ARTICLES L. 792 ET L. 893 DU CODE DE
LA SANTE PUBLIQUE QUE LE PERSONNEL TITULAIRE DES ETABLISSEMENTS DEPARTEMENTAUX
DE L’AIDE SOCIALE A L’ENFANCE EST SOUMIS AU STATUT DU PERSONNEL
DES ETABLISSEMENTS D’HOSPITALISA ION, DE SOINS OU DE CURE PUBLICS, DEFINI
AU LIVRE IX DU CODE, SANS QUE LA QUALITE DE PERSONNEL DEPARTEMENTAL PUISSE Y
FAIRE OBSTACLE ; QU’IL SUIT DE LA QUE LE CONSEIL DE DISCIPLINE QUI EST
CONSTITUE POUR LE DEPARTEMENT DES YVELINES, EN VERTU DE L’ARTICLE L. 831
DU MEME CODE, PAR LA COMMISSION PARITAIRE CONSULTATIVE, PREVUE A L’ARTICLE
L. 804, ETAIT SEUL QUALIFIE POUR CONNAITRE DES POURSUITES DISCIPLINAIRES ENGAGEES
EN 1969 CONTRE LE SIEUR GAUQUELIN, TITULAIRE D’UN EMPLOI D’EDUCATEUR
SPECIALISE DE L’ETABLISSEMENT DEPARTEMENTAL D’AIDE SOCIALE A L’ENFANCE
DU MESNIL-SAINT-DENIS DENOMME “FOYER DE L’ENFANCE” ; QUE L’INTERESSE,
QUI A ETE REGULIEREMENT DEFERE AUDIT CONSEIL DE DISCIPLINE, N’EST DES
LORS PAS FONDE A DEMANDER L’ANNULATION DE LA MESURE DE REVOCATION QUI
L’A FRAPPE ;
SUR LES CONCLUSIONS DE LA REQUETE SUSVISEE DU SIEUR GAUQUELIN DIRIGEES CONTRE
‘ARRETE DU 16 AVRIL 1969 : - CONS. QU’AUX TERMES DE LA DELIBERATION
DU CONSEIL GENERAL DE SEINE-ET-OISE DU 17 DECEMBRE 1964 AUTORISANT LA CREATION
DE QUATRE EMPPLOIS D’EDUCATEURS-ELEVES ET DE L’ARRETE PREFECTORAL
SUBSEQUENT CREANT LESDITS EMPLOIS, LES INTERESSES DEVAIENT ETRE ASTREINTS A
L’OBLIGATION DE SERVIR LE DEPARTEMENT PENDANT UNE DUREE DE CINQ ANNEES
DES L’OBTENTION DU DIPLOME D’EDUCATEUR SPECIALISE ET QUE L’ARRETE
DU PREFET DU 2 AVRIL 1965, PAR LEQUEL LE SIEUR GAUQUELIN A ETE NOMME DANS L’UN
DE CES EMPLOIS ET DONT LA LEGALITE N’EST PAS CONTESTEE, DISPOSAIT QUE
LE REMBOURSEMENT DU TRAITEMENT PERCU PAR L’INTERESSE PENDANT LES ANNEES
D’ETUDES SERAIT EXIGE S’IL QUITTAIT VOLONTAIREMENT LE SERVICE OU
S’IL EN ETAIT EXCLU AVANT D’AVOIR SATISFAIT A L’OBLIGATION
SUSRAPPELEE ; QU’IL EN RESULTE QUE LE REMBOURSEMENT DONT S’AGIT,
AUQUEL LE SIEUR GAUQUELIN AVAIT D’AILLEURS SOUSCRIT PREALABLEMENT A SA
NOMINATION A ETE LEGALEMENT PRESCRIT PAR L’ARRETE ATTAQUE QUI SE BORNE
A APPLIQUER L’ARRETE SUSVISE DU 2 AVRIL 1965 ET QUE CE REMBOURSEMENT PORTAIT
SUR LA TOTALITE DES TRAITEMENT PERCUS PENDANT LA SCOLARITE, QUELLE QU’AIT
ETE LA DATE DE CESSATION DES FONCTIONS AU COURS DE LA PERIODE DE CINQ ANS SUIVANT
LA DELIVRANCE DU DIPLOME ; QUE LE REQUERANT N’EST DES LORS PAS FONDE A
DEMANDER L’ANNULATION DE L’ARRETE PRESCRIVANT LES REMBOURSEMENT
INTEGRAL DES SOMMES QU’IL A PERCUES PENDANT SES ANNEES D’ETUDES
;
DECIDE :
REJET AVEC DEPENS.
Titrage : FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS. - STATUTS, DROITS, OBLIGATIONS ET
GARANTIES. - OBLIGATIONS DES FONCTIONNAIRES..* OBLIGATION DE SERVIR DURANT UNE
CERTAINE PERIODE - LIEN ROMPU AVEC LE SERVICE PAR LE FAIT D’UNE SANCTION.
FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS. - CESSATION DE FONCTIONS. - DEMISSION..* CAS
OU LE FONCTIONNAIRE S’EST ENGAGE A SERVIR DURANT UNE CERTAINE PERIODE
- LIEN ROMPU AVEC LE SERVICE PAR LE FAIT D’UNE SANCTION.
Résumé : ARRETE DE NOMINATION D’UN FONCTIONNAIRE, DONT LA
LEGALITE N ‘EST PAS CONTESTEE, DISPOSANT QUE LE REMBOURSEMENT DU TRAITEMENT
PERCU PAR L’INTERESSE PENDANT SES ANNEES D’ETUDES SERAIT EXIGE S
‘IL QUITTAIT VOLONTAIREMENT LE SERVICE OU EN ETAIT EXCLU AVANT D’AVOIR
SERVI PENDANT CINQ ANS. EN L’ESPECE L’INTERESSE, A ETE REVOQUE AVANT
L’EXPIRATION DE CETTE PERIODE. IL N’EST PAS FONDE A DEMANDER L’ANNULATION
DE L’ARRETE PRESCRIVANT LE REMBOURSEMENT INTEGRAL DES SOMMES PERCUES PENDANT
SES ETUDES.
Textes cités :
Code de la santé publique L792, L804, L831, L893 .