Introduction générale au droit administratif
- Section 1 : Le droit administratif : un droit de l'administration, un droit pour administrer
- §1 : Un droit adapté à la spécificité de l'activité administrative
- A - Le droit administratif régit en partie les activités de l'administration.
- 1. L'administration a un but d'intérêt général
- 2. L'administration dispose de moyens spécifiques : la puissance publique
- B - Le droit administratif ne régit pas l’ensemble des activités publiques
- 1. La distinction de l’activité administrative et des autres activités publiques
- a) Législation et administration
- b) Justice et administration
- c) Gouverner et administrer
- 2. Le droit administratif ne régit qu’une partie de l'activité administrative
- 3. Le droit administratif régit des activités administratives très diverses
- a) Une activité d'information, de prévision et de préparation
- b) Une activité de règlementation
- c) Des activités de prestations
- d) Une activité de régulation
- e) Une activité de contrôle
- §2 : Un droit administratif adapté à la diversité des personnes intervenant dans la sphère administrative
- A - Le droit administratif régit l'activité administrative des personnes publiques
- 1. L'existence d'une personne morale de droit public
- 2. Les personnes morales de droit public
- a) Les personnes publiques territoriales
- b) Les personnes publiques spécialisées
- B - Le droit administratif régit l'activité administrative des personnes privées
- 1. Les personnes de droit privé gérant une activité administrative
- 2. L'hétérogénéité des personnes publiques
- a) Une distinction délicate
- b) Etablissement public et établissement d’utilité publique
- Section 2 : Le droit administratif : un droit des administrés, un droit pour administrés
- §1 : L'autonomie du droit administratif
- A - Le fondement de l’autonomie : le principe de la séparation des autorités administratives et judiciaires
- 1. La signification du principe
- 2. L'origine textuelle du principe
- B - La conséquence du principe : la création de juridictions administratives
- C - L'élaboration jurisprudentielle d'un droit autonome
- 1. Un droit spécifique
- 2. Un droit fondamentalement prétorien
- §2 : Les fondements doctrinaux du droit administratif
- A - Les écoles classiques : puissance publique et service public
- 1. L'école de la puissance publique
- 2. L'école du service public
- B - Les autres conceptions du droit administratif
- C - Une synthèse des conceptions favorable aux administrés
- §3 : Les caractères généraux du droit administratif
- A - Un droit protecteur des administrés
- B - Un droit à rendre accessible
- C - Un droit administratif remis en cause ?