Informations
Titre de la leçon : Le cadre national des finances publiques françaises
Auteur : Monique DOREAU-TRANQUARD
Présentation de l'auteur : Maître de conférences HDR de Droit Public à l'Université de Poitiers.
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Durée : 2 heures 30
Date de révision : 01/09/2025
Description
Les finances publiques de l'Etat français ont été régies pendant plus de quarante ans par l'ordonnance organique du 2 janvier 1959 portant loi organique relative aux lois de finances. La "logique de moyens" institutionnalisée par ce texte a cependant trouvé ses limites, eu égard notamment à l'évolution du contexte mondial et européen. C'est aujourd'hui la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF) – qui a instauré une "logique de résultats" – qui constitue la "Constitution financière" de la France.
Prérequis
Leçons 1 et 2.
Objectifs
- Connaître les dispositions juridiques nationales qui encadrent les finances de l’État français ;
- Présenter les objectifs et les fondements du droit budgétaire français actuel.
ATTENTION : Cette leçon, qui pose le cadre juridique de la matière, est particulièrement importante pour comprendre les leçons ultérieures.
Conseils méthodologiques
- Ne jamais perdre de vue qu'il est indispensable de comprendre pour apprendre efficacement ;
- Faire des lectures successives du cours, en privilégiant l'attention et la réflexion ;
- S'assurer que les raisonnements proposés sont bien compris et permettent de suivre les développements suivants ;
- Approfondir ensuite, en utilisant les liens, les documents d'appui et les ressources complémentaires ;
- Se réserver de nouveau un temps de réflexion à la fin de la leçon, afin de vérifier qu'elle a été correctement comprise et mémorisée ;
- Les finances publiques de l’État étant en corrélation directe avec la vie économique et politique, suivre l'actualité en s'efforçant de la relier aux notions étudiées.
Mots clés
constitution financière - logique de moyens, logique de résultats - Loi organique relative aux lois de finances (LOLF) - missions/programmes/actions - performance de la gestion publique.